经过麦卡林一番说明，众人才明白为什么凯恩不让向北三州进行移民，也不建立防御设施。麦卡林道：”因为北三州没有任何防御设施，兽人面对严密防守的铁壁要塞和北三州，必然选择将主力投入到这里作为主攻方向。这样一来，我们将再次掌握战场主动权，可以从容调配兵力，抽调铁壁要塞的精锐力量加入到北三州参加会战。“

乔和杰夫等人不由都好奇的问起《天火计划》的具体内容，麦卡林让人抬上来一座巨大的沙盘，这个沙盘将北三州的山川、河流、森林和道路全部都按照比例做成清晰的模型，麦卡林指着上面标识出来的山河道路说道：”《天火计划》第一步，坚壁清野，北三州荒芜的土地将无法让兽人获得任何补给，同时我们还将对道路上所有兽人可能使用的水井投毒，破坏主要道路。“

”第二步：“派出袭扰部队，将以五千人一队，分组成数十个分队，在这些地区分别组成网状据点，沿途阻击兽人，迟滞其行军，在这块方圆三百多里的战场上，以伏击、诱击、侧击、尾击等方式，分段消耗兽人军的兵力与士气。”

“第三步：派出一只精锐轻骑兵，诱惑兽人主力追击，假装战败将兽人前锋精锐诱到我们预设的决战区域，聚而歼之。同时前面的袭扰部队在完成袭扰任务后，后退到这几个区域待命，等待兽人前锋精锐与后方大部队分离后，从两翼包抄，将他们之间的联系彻底切断。等待兽人前锋精锐被全歼后，就是我们发起总反攻的时刻。”

“这一套作战计划，十分的精细和繁杂，所以需要大家提前进行演练。总体来说，就是通过距离换时间，我们摆出一个喇叭口的阵型，等着兽人前锋精锐掉进来，实际上我们就是再采用后退决战，如同一把天火一般，让兽人在不知不觉之中被我们烤成死人。”

等到麦卡林将计划大概讲述完毕，下面所有人都兴奋的站起来。布鲁斯和杰夫争先恐后的喊叫着：“大哥，这次围歼的主力非我莫属啊。”

凯恩笑笑没有说话，麦卡林接过话题道：“上次会战自由军主力部队共计八个军团四十八万人，近卫军一万人，加上后勤辅助的州兵二十万，精灵联军十万，共计投入战场的部队高达八十万。最终我军战损超过五成，其中战死十五万人，重伤退役七万人，尤其是地狱火与野蛮人两个军团伤亡最大，这次虽然将每个军团的兵员都补充到了十万人，你们的军团中几乎全部由新兵组成，恐怕无法完成这最关键的任务。”

布鲁斯一头红发根根竖起，吼道：“小麦，你不要尽拿你们总参那套数字游戏说话，我这半年吃住都在军营里，连米琳生孩子都没有时间陪，现在我手下的儿郎们各个生龙活虎，那个敢说比我的人强，我们就拉出来比试一下。”

旁边的米琳害羞的打了布鲁斯一下，凯恩和麦卡林也相视一笑，两人早就默契的演了这一出双簧，就是想激发弟兄们的求胜心，如今看来效果不错，一群人开始纷纷夸耀自己的训练成绩。凯恩握拳笑道：“好，难得大家都这么有信心，那我们就举办一次全军大比武，对于获胜的队伍和个人，我们将会给予特殊奖励。同时，再比武之前，我们还要对上次会战中的优秀人员发布嘉奖令。”

麦卡林拿出一个锦盒，里面摆放着六枚制作精美的小圆牌，凯恩上前拿起来说道：“这是我为自由军各将士们设计的功勋表彰体系。”

说着拿起一枚六角形镶嵌着金边的勋章道：“这枚是自由勋章，掺有少量精金制作而成，代表着自由联邦的最高荣誉，将颁发给为自由联邦的发展做出卓越贡献的代表人物，获得这个勋章的人，将自动拥有联邦议员的终身资格。”

“无畏勋章，掺有秘银制造而成，将颁发给在战争中展现出大无畏精神，为胜利具有重大贡献的人将获得无畏勋章，获得者退役后将获得地方议员资格，并有权利向联邦行政院直接提交意见。”

“英勇勋章，由黄金制作而成，将颁给在战役中表现突出，对胜利具有突出贡献的人将获得英勇勋章，获得者及其亲属将拥有五年田地免税资格，所有上级军官及官员应优先向前几种勋章获得者敬礼。”

“荣誉勋章，由黄铜与黄金制成，将颁给在战役中英勇杀敌，表现突出的将士，获得者及其家属将拥有三年的田地免税资格。”

“奉献勋章，由黄铜与黄金制成，将颁给在所有在战役中阵亡、负伤的将士，获得者及其家属将拥有三年的田地免税资格。”

“参战纪念章，由黄铜制成，对于发生的重大战役，将制作参战纪念章，颁给所有参战人员，用于永远铭记为人族自由付出的所有人。”

“上述所有勋章，都将对应有相应的奖励措施，具体将由小麦与老萧两人根据财政情况进行调整和颁布，各位兄弟们对这套方案还有什么意见没。”

萧龙犹豫了一下说道：“殿下，对我们这些搞民政的人员，是否也应该有些鼓励措施啊。”

杰夫嘲弄道：“你们这些官员，平时就养尊处优的，又不用抛头露面，也无需面对死亡的威胁，要什么勋章啊。”

萧龙脸上一阵难堪，凯恩道：“老萧，你别理杰夫这个混球，他那只是无心之言。最高荣誉的自由勋章是不限于军队的，所有具有重大贡献的联邦成员都可以获得。至于民政人员，同样对联邦有着不可或缺的贡献，我建议由你来想一套奖励措施，例如像最佳贡献奖、优异服务奖、丰收奖之类的，可以对本职工作表现突出，对联邦贡献较多的人员进行物质和荣誉奖励。”

萧龙听到凯恩的话不由乐的眉开眼笑，挑衅的看了一眼杰夫，两个人刚才还有点惭愧的想要和好，这会又变得互相看不上眼了。杰夫愤愤不平的问道：“大哥，你这些举措我举双手赞成，就是有一点问题，为什么我们要现在就开始大力发展战船，这次物资分配，小麦将二成的火炮都分给了战船，还有三成的武器采购资金都投入到了战船那里，难道我们的主要敌人不是兽人吗？为什么需要大力发展战船。”

凯恩心里明白，对于进攻兽人复仇的执念，杰夫是兄弟中最强烈的，甚至比自己还要急迫。看到下面武南、安云等人也用疑惑的眼神看着自己，组织下思路说道：“我之前就和大家探讨过，我们自由联邦应该如何在强敌如林的大陆上立足。要知道，甘美洛王朝的兽人人口接近八千万，就算我们这次再胜利了，兽人对我们依然是一个庞然大物。要想彻底击败兽人，依然是一件十分困难的事情。以我们现在的人口基数，你们认为将要付出多少伤亡，才能击败兽人，会不会最后反而是给其他国家做了嫁衣呢？”

一番话再次引起大家的热议，麦卡林是知道凯恩的整体策略的，所以将情报局这些时间来调查的情报和数据拿出来给大家分享，其中很多情报还是复兴会提供的，在这一点上东方美珠给予的支持最大，从情报局创立，到人员培训方方面面都得到她的大力支持。而且和薇薇安不同，东方美珠十分想参与到自由联邦的管理当中，但是两人成婚没多久，凯恩就出征直到大半年后才回来，所以这还是东方美珠第一次参与这样的会议。

东方美珠翻开一份情报说道：“按照人族现在的人口分布，在神圣帝国有一亿人，主要分布在红月家领地五千万，阿波罗家族二千万，丢失的南疆一千四百万，被我们自由联邦占领的有一千五百万人。精灵联盟有大约两千万人族，科南王国有二千万人族，暗黑王朝有三千万人族。这些总人口接近贰亿，是大陆第一大种族。如果可以将我们人族的所有力量整合起来，必然可以发挥出震惊大陆的力量。”

众人围在大陆地图前听着东方美珠讲解着大陆各族势力分布，乔看着地图上新建立的港口和船厂位置道：“大哥，我明白你的意思了，我们这次击败兽人后，就将投入力量先消灭阿波罗家族和暗黑王朝，等到获得他们的人力资源后，再反过来对付兽人。”

凯恩笑道：“基本正确，这次我们如果顺利击败兽人，想来他们未来一段时间内是无力再发动进攻了。这时候，不管是出于盟友的要求，还是我们自身的发展，都必须先将力量投放到南方，只有在那里我们才会快速发展壮大起来。”

凯恩看向杰夫道：“所以我才开始大力发展海军，我计划要先击败暗黑王朝的舰队，然后汇合其他盟友，先剿灭龙王岛，再消灭阿波罗家族和暗黑王朝，到那时候，我们就可以与复兴会南北会师。人族的力量将得到极大的提升，我们也就没有了后顾之忧，那时在发动北伐，彻底击败兽人，最终实现我们人族的复兴。”

一天的会议下来，让所有人都对未来两三年的整体发展方向有了一个清晰的认识，杰夫此时也不再反对发展海军了。看到大家都不再有疑问，凯恩道：“离秋收完成还有两个月，我们在一个月后全军授勋和比武大会，比武结束就要全面进入战备，大家都好好准备吧，到时候谁做会战的主力，就看他们比武的表现了。”