分局摊上了个“大活”，刘建彬只好将老爸保养这事暂时放一放。以后几十天里发生的事，刘建彬觉得很有意义，他就将整个事情的来龙去脉以日记形式记录了下来：

从事工商工作二十几年，第一次遇到假肥给这么多农民造成这么大的经济损失，也许到我退休也难遇到。不过，经过我们四十五天的实地调查核实和精心调解，总算为二百余户农民挽回大部分经济损失，避免了一次可能发生的农民群体上访事件。

我觉得此事有点意义，就将事情经过如实地记录下来。

由于身体和年龄原因，分局分配我注册和消费者申诉登记工作，其调解主要由各片组调解员负责。

该日记就从不是我的工作职责记起。

四月九日星期五晴

吃中饭前，分局长对有关人员说：“我昨天才听说，兴二乡有个体工商户在去年种‘三麦’时销售假化肥，你听说没有？”，有关人员回答：“我也刚听说，但不知道是哪家，估计这事查起来很棘手”。

我当时在场，觉得这不是小事，随口插了一句：“先把事情弄清楚再说”。

我觉得纳闷：怎么没有农民到分局投诉呢？要有投诉，我应该第一个知道呀。

四月十二日星期一晴

平时各片、组人员都在所管片、组从事工商监督管理工作，星期一是分局工作例会，会议的主要内容通常是：小结上星期工作，安排本周工作。总结完上周工作后，分局长重点布置本周工作：重、热点行业检查，重点是农业生产资料的检查，特别是所辖区内检查有无销售标有美国“嘉吉磷酸二铵”这种复合肥。经销：山东日照。要求：“拉网式”地对每一经营农资的个体户进行检查，要户户到位。一经发现，立即报告分局，分局组织力量将商品就地封存，等待进一步处理。

四月十三日星期二晴

一整天，分局长带着二名办案人员和张雨、刘银，开着分局的轿车出动了，我估计是落实昨天工作会议精神了。

四月十四日星期三晴

和昨天一样，分局长带着人开着车出去了。

四月十五日星期四多云

和前二天一样，分局长还是带着人开着车出去了。

四月十六日星期五多云转晴

这天分局长没有带着人出去，刚上班就有一农资经营户邓某主动到分局来，我的工作场所在一楼，分局长、办案人员办公室在二楼，邓某进去都要从我面前过。我对邓某有些面熟，因为邓某的“农资店”就开在分局的斜对面，相隔约有二十五米，当时我也不知道邓某来分局什么事。

四月十九日星期一多云

今天我到分局上班迟了点，大约九点多钟，原因是班车误点。

刚到分局刘银就对我说，邓某早早在分局等人上班了，现在正在楼上谈话呢。我意识到，邓某可能就是那个卖假肥的。因为办案和监督管理不是我的职责，所以我也没有多打听细节。

下午例会上，分局长总结上周工作：上周分局布置检查标有美国“磷酸二铵”、经销地日照的复合肥，从检查和反馈来看，兴南乡、兴北乡没有此肥，问题出在兴二乡。分局对兴二乡进行一户户检查，当检查到邓某仓库时，发现还有46袋此肥没有售出。分局立即联系市质检所，由质检所当即取样。通过上星期和今天上午对邓某的了解，现已初步查明：此肥是邓某从兴二乡甲南村钱某处购买，数量1吨，据邓某说：兴二乡土于村陈某也从钱某家购买此肥，数量是5吨。今天上午，市质检所通知我拿检测报告。检测报告显示：标有总营养大于等于57%和64%的美国磷酸二铵，实际总营养只有6%和7%，其中磷含量为零。这说明这批肥不仅仅是不合格的问题，可以这么说是假的问题。等我们对钱某、陈某了解后，弄清事情的来龙去脉，再采取相应措施。

四月二十日星期二晴

因家都不在分局所在地，上班时间人员都在分局居住。

这天还没到上班时间，我看见一位中年妇女骑着电瓶车到分局，听刘银说，这人就是陈某的爱人。

下午我又见邓某与陈某爱人一起到二楼。

四月二十一日星期三晴

和昨天一样，一大早就见陈某爱人和邓某到分局二楼，直至中午才离去，下午又准时在上班时到分局。

晚上分局长对我说，要我明天上午陪他到县消协汇报有关情况。

四月二十二日星期四多云

上午，我和分局长专门到工商局消费者协会汇报有关农户赔偿事宜，消协领导听了很振奋说：“只要你们把这事情做好，我就向局领导汇报和市消协汇报，到时请有关宣传单位到现场采访，搞好宣传工作”。

陈某爱人和邓某一下午都在二楼谈事。

陈某兴二乡土于村人，在土于村开农资经营部，负责人：陈某，组织形式：家庭经营。土于村在兴二乡南，与分局所在地相隔约十公里。

四月二十三日星期五晴

今天没见陈某爱人和邓某一起来，只是见邓某到二楼呆了约一小时走了。

我心中很纳闷：怎么没见钱某面呀？

分局长找我：要我参加调解工作，因为这次事件太严重，涉及四、五个乡镇，十几个行政村，08户农户，17亩“三麦”。至此我才问了一句：怎么没见钱某来分局？分局长说：昨晚已经和钱某谈过了，钱某答应先给分局二十万，对农民造成的损失进行赔付（从中可以想见分局长他们做了多少工作）。我问：钱到了没有？没到的话，调解程序千万不能启动，假如有什么闪失，不但对农民不好交代，而且直接有损我们分局的形象和威信。分局长说：那是一定的，必须的。

自从分局长要我参加调解工作，我的心情是复杂的：一是我恨这几家经营户竟敢做这事挣这昧心钱；二是农民是弱势群体，维权很不容易，有时我们消费者协会限于职能也很无奈。作为工商行政执法部门，对经营者行政处罚有力度，但消费者的合法权益往往又得不到保障；三是我从事工商工作二十几年，对调解纠纷也积累了一些经验，期间也处理过诸如像棉花、西瓜、玉米、大豆等农作物农药受害和种子问题，但那只是个案，几年才能遇到一起，即使这样，也是费了好大力气才能调解成功的，这里不但要有调解技巧，更重要的是还要与农民有一定的感情。现在好了，接了这么大的活，虽说自己是在农村长大的，与农民感情没问题，也有一点农业方面的知识，但这心里还是觉得压力挺大的，对调解中的好多情况都难以预料。比如：从以往调解情况看，采用个案“一对一”调解肯定影响效率，再比如：调解中就是经营者与消费者的利益博弈，如何维护消费者的合法权益？如何能让消费者接受你的调解？如何能使消费者的损失减少到最低度？更何况，现在“三麦”长在地里，究竟损失有多大？谁也说不清！（未完待续）